El Congreso se ha desarrollado bajo el lema “La fuerza del cambio”, ya que el Partido Socialista quiere seguir siendo el motor del cambio en la sociedad española.
El anterior Congreso, en 2004, tuvo un lema muy diferente: “El compromiso”. Marcado por la victoria de Zapatero, tras ocho años de gobierno de José María Aznar, el Congreso se centró en ratificar a su líder y definió los ejes de su política gubernamental, especialmente en el ámbito territorial.
