EL FUTURO DE LA SEGURIDAD SOCIAL: DEBATE RECIENTE SOBRE SU FINANCIACIÓN

The future of social security: The recent debate on its financing

João Ricardo Catarino, José Roberto Afonso y Deborah Lopes d’Arcanchy França

Revista Sistema nº 261 – abril 2021 – págs. 55-83

Resumen

La revolución digital no se limita a aspectos tecnológicos. Es una realidad que va mucho más allá de la destrucción de empleos formales debido al fenómeno de la automatización y al uso generalizado de los robots. Las previsiones no solamente indican que las personas van a tener menos trabajo, sino también que dicho trabajo no necesariamente será ejercido como un empleo. Este escenario dará lugar a un cambio radical de paradigma en el desarrollo de las relaciones laborales con un impacto directo en los niveles de protección de los trabajadores y en el propio modelo de financiación de la denominada seguridad social. En este estudio identificamos y caracterizamos los desafíos para financiar la seguridad, promoviendo una amplia revisión bibliográfica sobre este aspecto. Así pues, abordaremos las dificultades de su sostenibilidad financiera a largo plazo e identificaremos las alternativas preliminares que se vislumbran en esta fase de desarrollo de las sociedades humanas, especialmente en las sociedades occidentales en régimen de mercado abierto y desregulado.

Palabras clave

seguridad social, administración pública, financiación, sostenibilidad, contribuciones sociales

Abstract

The digital revolution is not limited to technological aspects. It is a reality that goes far beyond the destruction of formal jobs due to automation and the widespread use of robots. Not only people are expected to work less, but it might not always correspond to employment. As a result, there will be a strong paradigm shift in the development of labor relations that will have a direct impact on workers’ protection levels and the social security financing model itself. In this research, we identify and characterize the challenges to fund social security, discuss the difficulties of its long-term financial sustainability and identify the preliminary alternatives that, at this stage of development of human societies, are glimpsed, especially in Western societies throughout open and unregulated market regime. We also carried out a literature review on the effects of the digital revolution on the social security model and regime.

Key words

social security, public administration, financing, sustainability, social contributions