ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL ACTIVA

Strategies and policies of Active Social Inclusion

Vicente Marbán Gallego y Gregorio Rodríguez Cabrero

Revista Sistema nº 233-234 – Tendencias en exclusión social y discapacidad – Enero 2014 – págs. 29-47

 

RESUMEN: En este artículo se analiza, en primer lugar, el desarrollo histórico-institucional de las políticas de inclusión social en el modelo social europeo desde el inicio de los programas de lucha contra la pobreza hasta la Estrategia Europea 2020 lanzada en 2010. Después se analiza y valora la estrategia de inclusión activa puesta en marcha por la Comisión Europea en 2008 y su desarrollo global en los regímenes de bienestar social que dan respuesta al objetivo de la inclusión de los colectivos en riesgo, con especial referencia a algunos casos nacionales. Finalmente, se analiza la construcción institucional de la estrategia de inclusión activa en España. A través del texto se pone de manifiesto el carácter polisémico e ideológico del concepto de inclusión activa y cómo su aplicación en los programas de lucha contra la exclusión depende tanto de su interpretación ideológicp-política como del marco nacional de protección social en el que se construyen las políticas sociales de inclusión social.

PALABRAS CLAVE: Inclusión, activación, pobreza, Modelo Social Europeo.

ABSTRACT: This article analyzes the historical and institutional development of social inclusion policies in the European social model from the beginning of the programs against poverty to the Europe 2020 strategy launched in 2010. Then analyzes and evaluates the active inclusion strategy launched by the European Commission in 2008 and the global development of welfare regimes that respond to the objective of the inclusion of groups at risk, with special reference to some national cases. Finally, we analyze the institutional construction of the active inclusion strategy in Spain. Through text we highlight the multiple meanings and ideological concept of active inclusion and how its application in programs against exclusion depends on its political and ideological interpretation of national social protection framework in which are built social policies for social inclusion.

KEY WORDS: Inclusion, activation, poverty, European Social Model.