RELACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL CON EL SECTOR PÚBLICO

Juan Hernández Bravo de Laguna

Revista Sistema nº 184-185. Democracia y sector público – Enero 2005 – págs. 13-26

Resumen

Este artículo estudia las relaciones entre la sociedad civil y el sector público. Para ello analiza la evolución histórica de ambos conceptos y los diferentes modelos en que se han concretado esas relaciones, tanto en la teoría como en la praxis. También analiza los movimientos sociales y los partidos políticos, que actúan en la frontera entre lo privado y lo público y conectan entre sí los dos ámbitos. Una sociedad civil sin Estado es, por una parte, el ideal del liberalismo y de la acracia y, por otra, la tesis del materialismo histórico sobre la extinción del Estado en el comunismo final. La situación contraria se da en los Estados totalitarios y autoritarios, los Estados socialistas que perviven y las dictaduras  del Tercer Mundo. En los Estados sociales de las democracias contemporáneas se están produciendo complejos procesos de socialización del Estado y estatalización de la sociedad civil, procesos que no tienen conclusión y están siempre en conflicto.

Palabras clave: sociedad civil, sector público, movimientos sociales, partidos políticos, Estado social.

Abstract

This paper studies the whole relations between civil society and public sector. In order to do it, it analyzes both the historical evolution of the two concepts and the different models of these relations, in theory and in praxis. It also analyzes social movements and political parties, because they operate at the borders between private sector and public one and join them. A civil society without a State is, on one hand, the libertarian and anarchistic ideal, and the historical materialism thesis on extinction of State in final communism, on other hand. The contrary situation is in totalitarian and authoritaria States, in surviving socialist States and in Third World dictatorships. In Welfare States of contemporary democracies are taking place complex and endless processes regarding socialization of State and nationalization of civil society, which are always opposed.

Key words: civil society, public sector, social movements, political parties, Welfare State.