Autor: Javier García Fernández

Ha bastado el sonrojante incidente de la propuesta del ex Ministro Soria para ocupar un puesto directivo en el Banco Mundial para que vuelva a salir a la luz la noción que el Presidente Rajoy y la Vicepresidenta Sáenz de Santamaría tienen sobre el control parlamentario.

Entre las nuevas situaciones que está produciendo la actual imposibilidad de constituir Gobierno, los pasados días 31 de agosto y 2 de septiembre nos depararon una situación que sería chusca si no fuera muy grave: un Presidente del Gobierno, bien que sólo en funciones, al que el Congreso ha denegado dos veces la confianza y que sin embargo sigue gobernado el país. ¿No es raro que quien ha sido repudiado de forma expresa por el Parlamento siga ocupando la Presidencia del Gobierno? Para responder adecuadamente conviene recordar dos elementos básicos de nuestro régimen parlamentario.

La sesión de investidura del Presidente del Gobierno ha dado lugar a la difusión de algunas falacias como si se trataran de verdades fuera de toda controversia.

Entre otros muchos efectos perturbadores para la convivencia política, la reivindicación de la independencia de Cataluña ha tenido como consecuencia la dilución de la divisoria derecha–izquierda en esa Comunidad Autónoma.

En el pasado fin de semana la veterana Convergència Democràtica de Catalunya, fundada clandestinamente en Montserrat a finales de 1974, ha dejado de existir para transformarse en Partit Demòcrata Catalá.

Cuando no había acabado de cerrarse la reflexión sobre el resultado de las elecciones legislativas, pero ya se conocían los devastadores efectos del referéndum británico, el PSC ha vuelto a aparecer en primera plana de la prensa con la iniciativa a llevar a su próximo Congreso la celebración de un referéndum no vinculante en caso de que se celebrara un referéndum de reforma de la Constitución y éste no fuera votado de manera suficiente en Cataluña.

Tras la celebración de las elecciones, la formación de un Gobierno parece algo más próxima que en diciembre de 2015, pero no está aún asegurada. El horizonte más probable es que Rajoy se ofrezca al Rey para formar Gobierno. Para ello necesitaría el acuerdo de Ciudadanos (ciento sesenta y nueve votos en el Congreso) y la abstención del PNV y de Coalición Canaria.

Los sondeos que se están conociendo confirman el momentáneo final del modelo bipartidista que vimos emerger en las elecciones del pasado 20 de diciembre.

Entre los diversos tipos de partidos (de notables, de masas, etc.), el alemán Otto Kirchheimer, en un famoso artículo publicado en 1965, se refirió a los partidos de electores que son una evolución de los partidos de masas…

Cuando faltan veinte días para la celebración de la nueva convocatoria electoral los partidos, conscientes de la dificultad de alcanzar una mayoría absoluta y aún una mayoría simple holgada (como venía ocurriendo desde 1977), empiezan a lanzar señuelos a ver si van calando las opciones que más les conviene después de las elecciones del día 26 de junio.