¿HACIA UN NUEVO ESTADO REGULADOR? LAS AUTORIDADES REGULADORAS AUTÓNOMAS

Jacint Jordana

Revista Sistema nº 184-185. Democracia y sector público – Enero 2005 – págs. 107-123

 

Resumen

Tomando como punto de partida la reciente difusión, en numerosos países, de las autoridades reguladoras autónomas o independientes, en este artículo se discute hasta qué punto tales cambios institucionales sugieren la emergencia de un nuevo modelo de Estado, de carácter fundamentalmnete regulador. La generalización de modelo de autoridades reguladoras constituye un fenómeno de alcance mundial, producido en la última década y que aún sigue expandiéndose, con impacto en numerosos sectores económicos y sociales, aunque especialmente en el ámbito financiero y los servicios. En el artículo se propone un esquema de análisis para considerar su impacto en las decisiones vinculadas a las políticas públicas, y se valora la influencia de los distintos contextos locales en su creación y desarrollo posterior.

Palabras clave: regulación, políticas públicas, agencias reguladoras, constelaciones institucionales, redes de políticas, asociaciones de intereses, toma de decisiones.

Abstract

Taking as a point of departure the recent diffusion, in numerous countries, of new independent or autonomous regulatory authorities, in this article we discuss to what extent such institutional changes suggets the emergency of a new model of State, which involves a fundamental regulatory character. The generalization of regulatory authorities constitutes a worldwide phenomenon, produced in the last decade and that still continues being expande, with impact in numerous social and economic sectors, although especially in the financial environment and the utilities area. In this article we propose an analytical framework to consider the impact of these institutions on the public policy-making, as well as the influence of the different local contexts in its creation and subsequent development.

Key words: regulation, public polity, regulatory agency, institutional constellations, policy networks, interest’s associations, policy-making.